天未亮，朔方府的寒风便如刀子般刮过府衙庭院。
苏烬褪去锦袍，只着一身粗布短打，立于积雪未消的空地上。
他双脚与肩同宽，凝神静气，浑身的气血缓缓流转，正是五禽戏的起手式。
一套五禽戏练罢，苏烬额角渗出细密汗珠。
他抬手抹去汗珠，心中暗道：
「武道天才的特质果然逆天，这具少年身体虽未经淬炼，却能快速承接前世武道底蕴。」
「再加上聪慧特质加持，对功法的领悟比前世更深了一层。」
苏烬细心感受，一丝气血围绕着体内经脉运转，虽尚不浑厚，却凝实无匹。
虽然这一世有皇子身份，但还是要尽快突破先天。
苏烬收功而立，回到了自己的书房内。
由于天还未亮，书房内油灯昏黄，映着案上堆叠的卷宗，纸页泛黄发脆，边角磨损严重。
苏烬坐下时，木桌发出轻微的吱呀声。
他随手翻开最上面一卷，开篇便是朔方府的疆域舆图，墨迹模糊却仍能看清关键标记。
北接蛮族部落，东连茫茫荒原，西临戈壁，南靠大庆内陆州府，堪称四战之地。
卷宗记载，朔方府下辖三县十二乡，在册百姓不足三万，近三年因冻饿与蛮族袭扰，逃亡者过半。
土地多为冻土，府内仅有小片河谷能种植耐寒的莜麦与土豆，亩产不足百斤，远远不够军民所需。
更棘手的是吏治松散，乡绅与地方小吏勾结，克扣朝廷拨付的赈灾粮款，百姓怨声载道。
另一卷卷宗详述蛮族动向，蛮族部落民风剽悍，善骑射。
每逢冬春之交便会南下劫掠，前几日竟攻破两乡，烧毁民房百余间，掳走妇孺数十人。
府衙原有守军三百，因粮饷短缺，大多逃散，仅剩的人也毫无战力。
还是秦风带着跟来的卫队，前去接手的防务，才让这座城市没有崩溃。
苏烬指尖划过卷宗上的灾情记录，眸色渐沉。
本来他想先清点府衙库存，将无用的器物变卖。
但看这个情况，前面的官员除了一个空架子什么也没给他留。
苏烬起身扬声唤道：
「秦风！」
话音刚落，贴身护卫秦风应声推门而入。
「殿下有何吩咐？」
「即刻召集朔方府所有在任的官员与乡绅代表，一个时辰后府衙正厅议事。」
苏烬语速沉稳，说完之后盯着秦风道：
「这次，要你这个先天境高手出一下面了。」
「殿下说笑了，您对我和妻女有救命之恩，为您效忠是分内之事。」
秦风出身大庆边境军户，父亲曾是驻守北疆的校尉，在对抗蛮族入侵时战死，母亲积劳成疾早逝。
他自幼在军营摸爬滚打，二十五岁便凭藉实战历练突破至先天前期，是军中少有的年轻先天武者。
三十岁时，为照顾体弱的妻子柳氏与年幼的女儿秦念，他主动退伍。
在京郊开设武馆谋生，只求安稳度日，却不料卷入皇子间的暗斗。
苏烬当时也只是一个没人看得上的皇子，但庇护几个无关紧要的人还是没有什么问题的。
经此一事，让他感念至深，愿以性命相托，追随苏烬远赴朔方府，护他周全。
秦风领命之后，苏烬的目光落回卷宗，粮荒是死结，朔方府冻土需更耐寒的作物。
他曾在北境见过一种野生寒麦，穗实耐冻，亩产虽低却胜在顽强。
若引种改良，辅以特制堆肥，或能解燃眉之急。
至于吏员，乡绅贪腐的根子在利益，需以利驱之，以威慑之。
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