都部署司的节制，主要驻守寿州、楚州，负责与驻于寿州、楚州的水师力量，共同建立淮河中下游的第二道缓冲防线,也负责支持河淮腹地的战事。
也是为了尽可能压缩军资开销，将钱粮用于加快地方农耕生产的恢复，淮河以南诸州县相对安全后，地方守兵也将适时缩减到两万人马以下。
而在河淮地区的驻防部署，除了保留河洛、京西行营，原寿濠行营所负责驻防的宋宿等州并入京南行营外，还将新置徐州行营，以韩时良为都统制，率领龙武军进驻，辖淮河下游以北徐、海、泗三州防务，主要负责对徐海北部济沂等地的敌军作战。
徐州行营除了将在韩时良旧部龙武军基础上扩编为四镇四万八千战兵外，还将调沿淮水师第五都水营入驻徐州，从地方额外征募两万守兵补充城寨基础防御、还将征调两万诸路州府轮戍兵马，一并接受行营节制。
正式接受司空府直辖后的徐州行营，将保持九万余众的战守兵规模，一举凌驾于京西、京南行营之上。
为了保证顺利过渡，司空府除了将张雄山从河洛调到徐州，出任徐州行营军事参谋、组建行营军情参谋院协助作战、筹办军事指挥学堂外，徐州行营长史、司马等主要官吏以及诸将统制，还继续任用韩时良旧部。
其他方面要说有所不同，那就是龙武军新增编的两万兵马，包括新补充的基层武吏，都从司空府所辖辎兵中里征募；后续龙武军作战产生伤亡，也都由司空府负责统一补充缺额，军功赏罚也遵照司空府的规令统一行事。